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郎咸平:矿业整合危机
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类别: 战略管理 时间: 2010-07-26 来源:《经理人》杂志

关键字:危机管理 战略管理

当前,国家虽然对矿业有一定的政策规管,但外资狡猾地透过曲线收购等手段把中国的所谓政策规管玩弄于股掌之中;国内矿企因种种原因无法进行产业整合,导致矿产企业连年失利,外资却竟然可以透过非直接收购的手段整合资源产业链,牟取**利,凸显了国内矿企的弱点与危机。

如果用在当地的投资作为筹码,政府会不会在行政许可上把这些煤矿给卡死?类似的例子很多。

我们期待的整合,是要基于市场行为,使管理优良的企业自然收购管理不善的公司,而非把管理优良的公司逼入死胡同,然后强行把一大批良莠不齐的企业并入央企。这种粗劣的手段,只会把优良的企业以至整个行业给扼杀了。

整合过于依赖政府。矿业的整合过于依赖政府的隐性财政和高压政策的支持,而非靠管理和运营上的实力取得控制权。

在新一轮的国有化中,一方面央企有迅速做大、争取行业前三以免被国资委**毙淘汰的动力;另一方面有地方国企抱团取暖、割据一方,谋求相对市场垄断的欲望;还有一方面是被整合方希望靠上一棵大树、捧上一个国企或央企铁饭碗的需求。种种力量交织在一起,在资源行业出现了民企国企化、国企央企化、央企政府化、政府重型化的现象。

包括央企在内的中国国企之所以能够迅速扩张,政府的隐性财政支持起着决定性的作用。银行对央企的态度,甚至都是“麻烦你贷一点儿吧”。央企兼并或国企重组之时,往往都是银行授信之日。2008年 8月,河北钢铁集团刚刚重组完成不久,即获得中国银行480亿元的巨额授信额度,这是有史以来河北省企业获得数额最大的银行授信额度;2008年12月,山东钢铁集团重组民营钢铁公司日照钢铁还未敲定细节,就获得了超过1000亿元的银行授信额度。反之,地方企业要发展就处处受阻。

这种政策的倾斜某种程度上确实加快了整合,但过于盲目。凡是央企不管好坏都扶持,凡是民企不管优劣都**,把整个行业的生态环境都破坏了,不少优良的企业可能被迫纳入管理尚未完善的央企,对整个行业来说并不是一件好事。

“收而不管”的整合。过度扩张,再加上管理不完善,使整合后的国有企业面临价格下跌的巨大风险。如抚顺铝厂加入中铝后,原料由中铝内部统一调拨,铝厂只负责生产,虽然再不用为氧化铝的问题到处“磕头作揖”,但随着美国金融风**的影响加剧,中铝集团在各地方炼厂纷纷减产停产,甚至近两个月总亏损逾20个亿。随着铝价**跌,铝产能过剩,中铝正在面临电解铝减产 18%以上、氧化铝减产38%的局面,大批地方生产公司将被迫减产甚至停产,工人的工资被拖欠,使整合的原意和目的名存实亡。并购

在整合之后,大部分被央企化的地方国企沦为一个生产车间,比如抚顺铝厂,原料和产品的购销、价格和市场、企业的未来,都统一由中铝负责。在某种程度上说,这种形势也是必然的。但是企业的整体战略必须小心策划,充分和灵活地利用各地方国企的优势,并加强在风险上的管理,减少扩张风险。

不着重改善生产。国企与民企竟以赌价格定生死,而非着重生产上的改善,这种风气要不得。中国钢铁业最近陷入亏损的考验,表面上是来自市场需求疲软、钢价**跌,但真实原因却是国有钢厂囤积铁矿石失手。这就是为什么民企反而率先点火复苏的原因。

中国的铁矿石有双轨制,国企能够进口便宜的长协矿,并且囤积倒卖给民企,不料今年现货矿价跌破长协矿价,国企要为压在港口的 8000万吨和压在自己仓库里超过4个月的铁矿石库存埋单。往年,国企赌对了长协矿涨价,下**业埋单,今年国企赌输了,如果国家收储的话,就是财政埋单。

国企有政府或纳税人的金钱支持,必然不死,在这样的形势下,不管民企的素质好坏,遭殃的一定是它们,对整个行业来说也毫无益处。

矿业的整合问题,折**很多其他行业整合时遇到的内外问题,相信这些也正是相当多企业家有着切肤之痛的。

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