主持人：接下来有请内蒙古农牧业厅副厅长翟琇给我们做精彩演讲。
翟琇（内蒙古农牧业厅副厅长）：热烈祝贺"首届中国县域经济科学发展论坛"在内蒙古呼和浩特召开。"郡县制者治天下"，希望把这个论坛越办越好。特别首届在内蒙古举办，是我们内蒙古的福气，我在这里向主办方，协办方、支持方表示敬意。
内蒙古这几年经济发展速度比较快，经济的总量已经由原来全国的后列进入了中列，去年GDP总量达到1.42万个亿，人均GDP接近9000美元，当然现在的美元不太值钱，位居全国第六位，但是县域经济仍处于低水平的发展状态。全区旗县区一共是101个，其中80个是旗县，这一块经济总量占全区GDP不到一半，财政收入占三分之一多一点。虽然整体进入了工业化的发展阶段，但是按新的贫困县的标准，我们在80多个县里面有57个县属于贫困县的行列，占我们全区除市辖区以外的旗县行政区域总数70%，应该讲整个发展县域经济进一步发展的空间还非常大，现在处在急需要充实动力，谋划思路，予以通过的关键阶段。而且内蒙古除了少数旗县有资源，大部分还是农牧业生产为主的粮食，农畜产品为主的旗县，还有生态和经济发展并重的，像草原和边境的地方，这个县域经济发展任务非常艰巨。
这几年的经济发展得益于国家西部大开发战略、东部振兴好的政策，也跟国家资源一类，工业化阶段特点整体讲有了发展，但主要集中在金三角地带，其他的地方，县域经济存在很多难题亟待破解。财政收入低的，农民人均纯收入低的矛盾也非常突出，下一步从内蒙古的实际出发，县域经济应该如何发展？这里面我提这么几点。
第一，我认为县域经济这块鉴于它的重要性，首先发展在现在行政管理体制里面地位是减政放权，要充分调动这一区域的决策者、创业者的积极性，我们现在从上到下一本经，其实对县域经济有很多负面作用，我觉得这一块给县域放权。比如说我们能做的增加一般性的财政转移支付，减少专项转移支付。我觉得能够充分调动县域经济从自己实际出发，制定科学发展规划推动经济发展。比如进一步完善和配套旗县的职能，把审批放下来，鼓励旗县去培育市场主体等等，搞一些大的改革和实验。
第二，县域经济发展从内蒙古大部分旗县来看，应该是高举现代农业这面旗帜，培育现代农业的产业体系，我个人认为现代农业和传统农业的根本不同在于它超越了传统产业区分产业划分，现在农业既包括现代种养业，也包括现代加工业，当然还包括现代的服务业。它是一个新型的产业体系，如果按照这样的概念去谋划，我们非常有理由推进农牧业产业化，推进龙头企业的发展，发展仓储物流，发展相关的配套产业，像永业这一块不就是肥料吗？
内蒙古这几年的龙头企业发展是这样的，销售收入在500万元以上的加工企业1779家，去年的销售收入2700多个亿，工业增加值817个亿，占内蒙古全区工业增加值的13.4%，是继能源、冶金以后的第三大支柱。农产品加工业由包装、仓储带动运输，给农村牧区提供了100万个就业岗位，带动了农户212.3万，从产业化这块农民人均纯入3027块钱，占纯收入的45.6%。产业化发展对县域经济、农民增收，包括财政也是有直接作用的。比如像我们和林格尔县，蒙牛企业，农产品加工企业带动，还有杭锦后旗有河套酒业，这样就把财政带起来了，把农民带起来了。所以这一块培育现代农业的产业体系应该是县域经济发展的关键。我们最近和国家证监会和证券交易所运作马铃薯上期货市场，现在进展很顺利，年内可以实现上市，如果交易运作好的话，下一步仓储、物流、交割、信息都能带动起来，所以这一块是很重要的着力点。
第三点，我觉得就应该培育新型的市场主体。农业劳动力的高龄化、农村的空心化导致县域经济，特别是传统农业发展的疲软，现在呼唤着新型的经营主体的培育，农牧业经营主体的法人化。近两年来内蒙古出现了这样的趋势，越来越多的企业就是工商企业进入直接从事一产业，最近调研数据表明全区有1300多家企业直接到农村租地或者开展规模养殖。大概是这样，他们直接租地是480多万亩，他们开展的规模养蓄2000多万投资，这是好的现象。
第一个特点是经营主体法人化，第二个特点就是合作社法人化，这几年内蒙古发展高速发展的态势，由五年前的不足2000家，到去年年底15476家，农民组织起来，用合作社理念开展生产，在呼伦贝尔整村农村以土地入股，然后进入合作社，在内部分工分业，一部分以呼为单位进行畜牧业，种植业这一块统一经营，效果非常好。这也是新的农村集体经济的一种心态，我们觉得应该大量培育，解决谁来种地的问题，谁来养蓄的问题，谁来发展农业的问题，职业农民培养的问题。
第四点，在县域经济发展中不管走什么路，一定要维护好农民的基本权益。我们这几年也注意到，国家出台了很多的惠农政策，直接补贴给农民的，现在农民感觉非常满意。作为项目建设的就由其他市场主体利益分配，比如说我们的土地整理项目，有的企业承担了，他把农民的土地、旱地、包地，每亩100块钱左右，租上十几年、二十几年，承担国家的项目土地整理，一亩补贴一千块钱以上，然后把土地价值提升了，产量效益提高了，但农民仅是薄利的租金100块，这有什么办法去维护？
然后是合作社的问题，由于合作社建设，当时《合作社法》出台的时候，为了鼓励农民加入合作社，抹去历史上对合作痛苦的记忆，然后大家都来鼓励，门槛比较低，6个人，一个章程，身份证，就注册合作社，这几年国家的合作社扶持一年比一年大，现在有的企业找五六个人弄合作社，然后又承担了这些项目。这样就侵害了真正《合作社法》的价值目标，破坏了价值取向。整个包括土地制度的改革，"三权"分离，所有权、经营权、承包权的分离等等，农村集体土地进入市场，这一系列的增加农民财产性收入，维护农民权益的这些东西都是应该在现有经济中发展的重点。
非常高兴能参加这次论坛，这么多专家、领导齐聚青城，为我国县域经济发展献计献策，这是天大的好事。希望各位专家、各位领导多多关注内蒙古，特别多多关注内蒙古县域经济的发展。我就讲这么多，谢谢大家！
主持人：感谢翟厅长的精彩发言，下面请大家欢迎我们本次会议的支持单位永业集团董事长吴子申先生的精彩发言，掌声欢迎。
吴子申（永业集团董事长）：非常感谢大家在百忙之中来到美丽的呼和浩特，很荣幸有这样一个机会跟媒体朋友包括我们所有来自全国各地的县域领导，见证永业这些年的一个里程，包括我们发展的心得体会，跟大家能够进行汇报和交流。
永业做农业已经有12年了，也很有幸得到社会各界的一些认可，永业能走到今天，离不开大家在各方面的支持。我希望今天的交流能让大家得到一些需要、期待的一些东西。
首先跟大家交流的是永业为什么要投身三农，做了什么？为什么做这个事？第二是永业能做什么？能够借助县域经济论坛这个难得的平台，用几个简短的话题跟大家交流，让大家互相都有一些收获。我们非常愿意带领全国销售渠道，销售团队，包括我们管理团队，也是希望在地方经济发展过程中给大家创造或者带来一些东西。我今天站在这里能够跟大家交流，不仅仅是代表永业一个公司，代表着永业一个体系，永业帮助将近10万人在这个行业从业，我们为了中国的三农，为了农业的这个行业，我们希望踏踏实实做一些事，也希望得到社会各界关注永业、能够给永业更大支持。
永业公司之所以能走到现在，跟我工作经历很大关系，我之所以在投身农业行业，主要是因为早年我在机关工作时候，20几岁到通辽奈曼旗一段扶贫工作经历，那个时候差不多有一年左右时间，见证了什么是农村，什么是农村的贫困。当时因为很年轻，怀揣着一个拯救农村贫困问题的理想，想急于去实现它，很快我就明白理想与现实差距很大，同时也没有足够的财富支撑这种想法。因此我先做了电子消费品，积累了一定的财富之后，开始在2001年正式投身农业，先在山西做黄芪，然后在阿拉善做50万亩的沙地生态治理做生物制药的原料，同时在呼和浩特做腐殖酸农业的概念，随着永业的发展，我们的产品包括业务跟农业的黏稠度越来越深。
我们慢慢潜入到这个农业的行业，也就了解了农业、农村和农民。突然发现我们很多想法与梦想在这个领域里能找到施展的机会，因此我们在发展过程中，形成我们自己的思维逻辑，这个逻辑就基于我们的工作经历。因为我们高管团队绝大多数来自原来农业部、农业大学、包括政府机关一部分这样一个结构，还有部分经营企业，大概这么三大类。我们随着这个事业的发展逐渐组建了一群人在发展，觉得这是一个非常有意义的事情。它不在是一个简单的生意，更像一个生计，更像一个关系国计民生，大家慢慢把它变成梦想，变成理想的载体。我觉得永业的背景可能跟在座的诸位非常相似，也是曾经永业的平台承载很多人曾经的梦想，让他能够跟现实接轨。按照这个思维逻辑我们做了几个事情。
首先从发展角度提了一个观念，做产业要找市场，不要找市长。为我国的农业，我们从生产研发、高科技产品包括给农民解决的方案的方面上，现在已经在中国的广阔大地上建了3万个贴近农民的科技服务站，跟农民有了亲密的接触。我们发现制约农业发展的核心就是农民买难和卖难问题。买难就是假种、假农、假肥、坑农、害农的问题屡禁不止，而卖难农民种出来的东西，优质不能优价，或者说大家集中采购之后导致的。这样的问题到处市场哪里有问题形成第二个逻辑。永业是希望成为问题的解决者，我经常讲一句话叫发现问题是水平，解决问题是才是能力，我们希望拥有这样的能力，希望作为有一个能够解决问题的思维逻辑。这是第二个逻辑。
第三个，事业是一群人的事业，我经常讲永业是我创办的，但是希望成为大家的。因此我们在管理各方面的创新做了很多尝试，我们希望对于能够服务三农领域的人员，由公司进行重奖。我们在今年年初在《第四届如何让农民富裕起来》的论坛上曾经讲过一个观点，我们希望引导所有客户从赚农民的钱转变为帮农民如何赚钱，这样的一个观念就变成一个利益共同体或者命运共同体。按照这样发展逻辑，我经常讲你有本事能够帮三千亩土地上的老百姓，能够获得富裕，获得增值，那好，永业公司就会对你进行嘉奖。这个行业不管你是科技工作者，还是经销商，还是各方面的从事任何行业的人，永业对你有一个价值链的重塑，你如果可以做到一万亩土地以上的人富裕起来，永业公司会给予你更多的奖励。因为我们在分解的时候理想经常是空洞的，我们经常讲创造一个百分之一的现实价值，然后给99%的希望，我们反而希望在这是画饼的机制，在当今年代已经不好用了。最好是九十九的现实百分之一的希望，因此永业做的一个就是把所有空洞的东西落到到位实实在在给到老百姓手里。
同时我们也提供了一个企业的管理目标，就把我们员工财富发展方向做了规划，我们提了三年车、五年房、八年经济退休。前面讲过只要你有能力让三千亩土地农民富裕，我来提供待遇，你来帮我做事情。因为农业是大的产业，没有人才是根本做不成的，那如何经济退休，我们就得在农业产业链上做大文章，帮助农民如何解决科研、解决方向，同时解决致富方法，如何让他获得真正财富，实现价值，这是需要很多人要做的一件事，而且这个价格链条上需要能够衍生非常之多的经济价值。永业的博士、硕士一群管理专家团队，包括我们顾问团队，我们的知识、我们的经历、我们对社会的理解以及我们走过的这些路，我们深厚强大的资本团队，我们跟摩根斯坦利的合作，同时我们接触全国全球最顶尖的金融机构、最好的财务管理机构，包括我们全国最好营销人才，通通累加在永业平台上面，只是为一个共同梦想，帮助农民致富。我们希望把一些理想跟我们的现实，实实在在结合在一起，按照这样一个思维逻辑，我们在全国建立一个销售体系，以服务农民提供高科技的服务、同时高科技产品、高科技解决方案，帮助农民赚到钱。
举个最简单的例子，比方说永业生命素产品，我们的设计理念就是我们的零售价格是农民赚钱利益的1/10到1/15，这是我们的零售价格。也就意味着农民每亩土地投入40多块钱他至少要赚到400百块钱以上，这就是我们的逻辑。我让农民先赚到钱，再带着我们的客户以服务农民共同求得我们发展。通过12年的实践，我们永业生命素的产品在非常广阔的大地上得到很多例证。带着这样的实践，今年的灾害频发的时候，甭管是内蒙古西部洪涝灾害，还是东部的虫害，我们有数千人一直奔波在大地上，帮助我们老百姓解决各种灾害问题，获得了很好的业绩，因此得到了社会各界广大农户对我们的认可。
按照这样的逻辑，永业走了12年，在这样一个平台上面有很多的各界朋友跟我们共同发展，也仰仗所有社会各界对永业的关爱，尤其是政府在近几年之后开始慢慢对我们的了解，逐步的也给我们很多的支持，把我们解决农民买难卖难的这样想法实实在在落了地。后天大家如果有时间可以见证我们在内蒙古最大的物流中心，一个农产品批发中心，将近26万平方米一个市场的启动仪式，把农民种的好的农产品卖掉，在销售的环节让他增值。同时我们也跟全国各地合作伙伴进行合资、合作，发挥我们的资本优势、资源优势、人才以及管理优势、销售优势，帮助我们所有的客户进行复制，"把永业发展DNA移栽给大家"，让大家在各个行业能够发展起来，从而快速推动地方经济的发展，从而取得资源增值、用户增收、企业增效、地方增税这样循环发展目的、想法。
非常高兴这次有这样一个机会让我们聚集在内蒙，可以让来自各界的领导、尤其来自各地县域的领导能够了解到永业这样一个模式，让大家看到党委、党建、同时也是统战部系统的民营党建先进集体，随着永业的发展，我们希望能够给社会作为一个课题进行解剖，能够对大家未来发展县域经济上提供案例方面的帮助，通过大家解剖这个案例，企业跟我们的政府能够有一个有力的结合，同时也希望得到政府更多的支持，让企业更快、更好的发展。我觉得在未来发展中，中国的三农领域孕育非常多的商机。我们经常讲问题的背后就是机会，谁能够解决问题，谁能够抓住机会，机会是属于有能力的人，我们希望成为这样的人，以此实现对国家、对地方经济发展的贡献企业。
好的，今天的分享到此结束，祝各位身体健康，谢谢大家！
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