根据财政部、国家税务总局联合下发《关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知》，国务院决定自2009年1月1日起，在全国实施增值税转型改革。

《关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知》明确增值税转型改革明确操作要点，包括纳税人允许抵扣的固定资产进项税额等八项决定。

随着在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，国务院预计将减轻企业负担1200亿元。

针对全球金融危机导致我国出口受挫，国务院决定在2009年1月1日推出增值税转型改革。12月9日，财政部税政司副司长郑建新曾就此表示，增值税改革以后，企业购进设备所含的增值税可以抵扣，全国大概可以减轻纳税人负担1230多亿元。这项改革可以消除当前生产型增值税税制所决定的重复征税的因素，降低企业设备投资的税收负担，有利于鼓励投资和扩大内需。