主持人：谢谢车书记的讲话。下面有请中国扶贫基金会会长段应碧。有请段老。
段应碧（中国扶贫基金会会长）：
今年中央一号文件聚焦农业经营体制创新。我认为这是党中央国务院根据我们国家农村发展新的情况做出的新的部署，也是我们国家农业和农村工作的一项新的任务。他预示着我们国家农村的生产关系、农业的经营体制将会有新的变化。创新农业经营体制有很多事情要做。我想利用这个机会讲我自己的一点看法，一个观点，也就是一句话。在创新农业经营体制中，一定要坚持家庭经营的主要地位。
农业是跟动植物打交道，他的生产对象是有生命的动植物。他具有两个很重要的自然经济特点。一个是经济再生产和自然再生产的交集。第二，生产时间和劳动时间不一致。生产时间很长，劳动时间不长。这两个特点就决定了有两个东西不适合在农业上搞。一个是集体劳动，一个是雇佣劳动。因为这个特点决定了，搞农业的人对农作物、农副产品必须像母亲对待自己的孩子那样精心的呵护，不光是劳动时间要很精心，而且在整个生产周期的过程中都要很精心的呵护。要做到这一点，就要家庭经营，他的利益关系最直接。
刚才吴总讲保姆一万八，其实再好的保姆比不上自己的母亲。当妈的人只要有时间就要看着自己的孩子。孩子幼儿园放学，妈妈还没有下班，她会担忧她的孩子怎么样，保姆会这样？农业整个生产周期就要精心呵护，什么时候该给它喂奶，什么时候该给它喝水。不喂奶不喝水的时候应该怎么办。他的老母亲早上起来做饭，他叼根烟袋到田头去看。他看他的庄稼，一旦风吹到以后，他就给扶起来。这种精神你搞集体劳动行吗？你搞雇佣劳动行吗？谁给你关心去？发达国家最早是搞庄园主制度，那是奴役制劳动、集体劳动，不行。后来变成资本主义大农场，以雇佣劳动为主。巴西过去搞雇佣，都垮了，现在都是家庭。我国八十年代改革就是搞家庭经营。在创新农业经营体制的过程中必须坚持家庭经营的主要地位。有些人就要说了，那你还创新什么？我觉得他是在家庭经营基础上往前走，着力点应该在哪里？我觉得要把注意力和工作的重点放在四个方面。
第一，农业劳动力的转移机制、体制。世界农业发展规律是农业劳动的人劳动要减少，要扩大规模、搞现代化。农业劳动力比例的大小是衡量一个国家经济发展水平的很重要的标志。所有的发达国家农业劳动的比重都很低。所有穷国农业劳动力比重都很高。我们要想办法让农业的劳动力尽可能去搞非农就业。现在两亿农民已经不搞农业了。我们怎么从体制上让他形成一种自然转移的机制。这样才是我们搞规模经营、搞农业现代化的前提。
第二，建立新型的，在土地流转机制上创新。现在我们的土地流转时间短、随意性很大。怎么把它变成一种能够有利于向种田能手、家庭农场集中的机制。你要有规模，没有规模怎么搞现代化？没有规模也不能发展集约。
第三，要改善农业的生产条件，转换农业的投入机制。为培养规模化的新的经营服务主体创造条件。随着劳动力的转移，土地就可以在农民手上集中，可以发展大的农户，还有一些家庭农场。但是土地的平整、土地的水利化，这些基建投入要搞起来。因为农民没有集约，他靠他自身做不到这些，政府就要给他创造条件。
第四，就是农业的支持体系和服务体系。这一点是这个新的经营体制创新的重点。这里面有三种：一个是靠政府，公益性的服务就得要靠政府来干。第二，靠农民，发展专业合作。第三，靠企业，企业特别的重要。我们国家的龙头企业有十几万个。十几万个企业领头人都像吴总那样，我看服务体系建设就会提加快。你怎么把龙头企业的领头人都变成吴总那样，这也是一个值得研究的事，本身就是一个研究题目。加强调动企业的积极性，那就厉害了。所以我觉得创新农业经营体制很重要，在这个过程中一定要坚持家庭经营的主体地位，这个在任何时候都不能动摇。
谢谢大家！
主持人：谢谢段老用生动的案例和幽默的例子为我们讲了现代农业。无论是我们发展现代农业还是创新农业经营体制，或者是创新农业科技，我们需要有一支年轻的生力军。这支生力军有一个共同的黄埔军校，就是中国农业大学。下面让我们有请中国农业大学柯炳生校长为我们做演讲！
柯炳生（中国农业大学校长）：
首先给大家拜年，祝大家新的一年身体健康！
以上几位领导已经把这个题目论述的非常全面、详尽、深刻。因为这些领导都是一号文件的起草者，他们讲的就是一号文件的主要内容。连续十个一号文件，每一个一号文件里面都把如何让农民富裕起来，如何让农民增收作为一个重要的内容加以阐述、分析和研究。
如何让农民富裕起来，所有答案都在一号文件里面。无非是政策、组织、市场、投入等等。还有一个因素就是科技。我就科技这个事说三句话：第一，科技很重要。第二，科技创新很重要。第三，科技推广很重要。
科技很重要。政策的因素、市场的因素都很重要。但是他更主要是在短期内，这个短期是一年、两年、三年。科技是长期的。世界农业的发展史本质上就是一个农业科技的发展史。科技是什么？就是以尽可能少的投入获得更多的产出，更好的产出。也就是提高农业的劳动生产率。因为没有科技的创新和进步，农业生产力的提高是不可能的。农民增收也就缺少了一个最基础的源泉。通过农业科技的发展，同时也能把没有用的资源变成有用的资源。原来资源贫瘠的变成更好的、产出更高。
第二，农业科技创新很重要。对于我们这样一个大国来说，要想促进农业的发展，我们自己的原创非常重要。我们的科学家做什么？抗旱的应用。同样的品种，有抗旱基因的孕育，三十天不浇水，之后浇水了它能够缓过来。我们常规的科技和现代的生物科技方面我们有很多的进展。要想发展现代农业，促进农民增收，这些方面仍然是非常重要的。也要看到国家在近年来大大加大农业科研的投入。跟需要相比，仍然很不够。无论如何计算，我们国家对农业科研的投入跟发达国家相比还有很大的差距。
第三，农业科技推广很重要。再好的技术如果不能为农民接受的话，还是不能转变为生产力，所以推广很重要。农业的推广有很多新的需求，我们传统的讲农业推广很简单。有一个新品种，推广一下，有一个新技术推广一下，大面积推广。现在的要求越来越细致化。农民对技术的需求越来越个性化。有一家一户的农民，有合作社，还有一些涉农的企业，这些方面要加大力量。
这些力量是三个方面的力量：第一，政府的推广力度。政府的农业技术推广提高。原来是百万大军，现在是五六十万。核心是县级的农业技术推广中心的加强和完善。一村一个大学生很好，但是一个大学生的能力有限，不足以支撑。把县一级别的农业推广弄好了，县一级向上可以和农业科研院所合作，向下可以和农户、企业、示范户联系，可以起到承上启下的作用。县级范围内，种植、养殖的主要品种差不多，技术有一个共同性，有百八十人，现在交通发达、技术发达，覆盖全县应该是可以达到的。第二，农科院系统，农科院做的工作更结合实际一点。农业大学的工作是把育人、科研和社会服务结合起来。历史上最辉煌的时期，那是一个农业科技研究和推广结合的范例。我们获得了国家的科技进步的特等奖，也获得了几个院士。在新的时期我们有新的培养类型。他们搞了农家小院，开始在广西，后来搞到河北去了，河北小麦增加15%到10%。广西有一个种橡胶农民企业家，种了一万亩，他用了全现代化的国外灌溉和施肥的机器，成本很高。我们一看，你根本不需要那样，用了国内的化肥，肥料有好的配方，大大降低了成本。这样的例子很多。第三，涉农企业，在为农民提供生产资料服务和输送农民产品的同时，也为农民提供他的技术支持和技术咨询。这在发达国家已经非常普遍了。因为只有农民会用这个产品，这个产品才能有好的效益。尤其随着现代涉农企业的发展，在这方面的作用会越来越突出。永业集团是一个很好的范例，希望有更多的农民企业家像永业集团这样的，我们期待着也一定会有。
我就说这些，谢谢大家！
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