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马正其副市长肯定农村工作成绩

类别:时间: 2009-01-22

  近日,市委、市政府召开全市农村工作会议,会议贯彻落实了中央农村工作会议精神,总结回顾2008年工作,安排部署2009年全市农村工作,着重研究了如何加快农村改革步伐、促进农业稳定发展、确保农民持续增收等问题。市委常委、市政府副市长马正其出席会议并做重要讲话,市政府副秘书长丁先军主持会议。市人大常委会副主任郑洪,市政协副主席于学信,市委副秘书长余长明以及市委、市政府相关部门负责人,各区县党委或政府分管领导,区县农业、水利、林业、供销、国土、中小企业、劳务、扶贫等部门负责人共计900多人参加了会议。

  马正其副市长在会上作了名为《把握经济大势 抢抓发展机遇 全力加快农业农村改革发展步伐》的主题报告,报告对去年全市农村工作情况进行了全面的总结,在深入分析了今年工作面临的形势和问题的基础上,对今年农村工作进行了部署和安排。

  在报告中,马正其副市长充分肯定了去年全市农村工作所取得了成绩,他认为:2008年是成绩斐然、亮点纷呈的一年。据初步统计,全市“三农”总投入249亿元,同比增长26.4%;农业增加值达到574亿元,增长6.5%;农村经济总量达到1627亿元,增长12.4%;农民人均纯收入达到4050元,增加541元,增长15.4%;乡镇企业增加值达到1349亿元,增长22.8%;新增转移农村劳动力30万人,累计转移农村劳动力778万人。总体而言,全市农业农村工作在农产品生产,农村基础设施建设和农村社会事业等三方面实现较快发展,农村改革、农业规模经营、市场体系建设和森林工程建设等四方面实现较大突破。

  马正其副市长指出,上述成绩是在国际国内经济形势急剧变化、农业农村发展受到冲击的情况下取得的,是全市农业农村工作战线广大干部群众克难攻坚、奋力开拓的结果。他代表市委市政府,对各个领域优异成绩的取得表示热烈祝贺,对各个方面一年来的辛勤付出表示衷心感谢。

  马正其副市长在报告中对当前农村工作面临的问题和形势进行了深入分析。他用了四个“不可小视”概括了2009年农业农村发展面临的巨大挑战:一是资源性产品价格全面下行态势,对保持农产品价格合理水平的难度不可小视;二是金融危机导致工业企业经济萎缩,对农民工就业形势的影响不可小视;三是农产品质量安全事件频发,对农产品消费的冲击不可小视;四是农村基础设施脆弱,对农业稳定发展农民持续增收的制约不可小视。在正视困难和挑战的同时,马正其副市长也指出了今年农业农村发展的三个有利条件和积极因素:一是中央政策好,二是市委决心大,三是群众斗志高。

  马正其副市长在报告中提出“2009年全市农业农村工作的总体思路”是:以党的十七届三中全会和市委三届四次全会精神为指引,以中央农村工作会和全市经济工作会为统揽,以深化农村改革和扩大农业开放为动力,以提高农业综合生产能力和加快现代农业体系建设为抓手,以保障市场供给和增加农民收入为核心,以全面小康和新农村建设为重点,为经济社会又好又快发展提供坚强有力的保障。“2009年全市农业农村工作的主要目标”是:农村经济总量增长12%,达到1800亿元;农业增加值增长5.5%;农民人均纯收入增长12%以上,达到4600元;乡镇企业增加值增长18%,达到1590亿元;粮食总产量稳定在1100万吨以上;新增旱涝保收面积30万亩;土地规模经营集中度达到19%;农业耕种收综合机械化水平达到20%以上;乡镇和行政村公路通畅率达到87%、40%;森林覆盖率达到35%;减少贫困人口12万人,易地扶贫搬迁5万人;新增农村劳动力转移30万人;农民入合率达到31%,农村人口继续保持低生育水平。

  马正其副市长在报告中指出今年农村工作的关键是“确保农民收入持续增长”,主要的工作措施:一是实施种养产业提质增效计划。粮食生产发展上要坚持稳定面积、主攻单产的思路不动摇;产业发展上要坚持调优结构、主抓优势的方向不动摇,要做强生猪产业,做优蔬菜产业,做大柑橘产业,做靓特色产业;同时还要重视农产品营销工作,要坚持瞄准市场、产销衔接的定位不动摇。二是实施二三产业提速拓展计划。今年农村工作中要加大乡镇企业扶持力度,加快小城镇发展步伐。三是实施劳务产业提档升级计划。要坚持抓好外出务工和留守务农两个群体的培训,坚持抓好促进转移就业和引导回乡创业两个方面的工作。

  马正其副市长在报告中还提出要采取有力措施,加强农业农村基础设施建设,增强农业农村发展后劲。一是加强农村基础设施建设,要大力推进农田水利、高标准农田、农村交通网络、农村信息化和农村流通体系等五方面的建设工作;二是增强农业科技支撑能力,要着力提高农技推广服务、农机化和农产品质量安全保障等三方面水平;三是通过推进森林工程、农村生态环境整治和防灾减灾体系的建设改善农村生态环境建设;四是要加快农村教育事业、农村卫生事业、农村文化事业和农村社会保障体系发展和建设,促进农村社会事业发展;五是推进“千村推进百村示范工程”,要继续抓好规划编制,启动新一轮“千百工程”,开展农村危旧户改造。六是加快农村扶贫开发进程,重点抓好“造血”、“搬家”、“大扶贫”和“示范区”四大工程。

  马正其副市长在报告中还提出:今年农村工作必须紧紧抓住统筹城乡综合配套改革试验的契机,充分发掘利用部市共建成果,在农业农村的根本性问题、重点性领域、关键性环节上有所突破,力求通过深化改革,激活农业农村发展动力。今年农村改革发展工作要重点作好完善农村基本经营制度、深化农村投融资体制改革、加快农村产权制度改革和扶持农民专业合作社发展等项工作。

  面对今年任务繁重的农村工作,马正其副市长要求参加会议的同志在实际工作要作到:研读文件要“求精”,掌握下情要“求清”,改革推进要“求新”,工作作风要“求真”。马正其副市长还号召各地、各部门从事农村工作的同志要在市委市政府的坚强领导下,紧紧抓住统筹城乡综合配套改革契机,以站高放远的胸怀、舍我其谁的锐气、开拓创新的精神、求真务实的作风,疾蹄奋进,不辱使命,努力为重庆“加快”、“率先”的目标实现作出贡献。

  在今年的全市农村工作会上,中共重庆市委农村工作领导小组还对近年来在发展优势特色产业、推进农业规模经营、促进农产品加工转化、带动农民增收致富等方面发挥了积极作用的一批优秀龙头企业和农业经营大户予以表彰奖励。市委常委、市政府副市长马正其,市人大常委会副主任郑洪,市政协副主席于学信,市委副秘书长余长明,市政府副秘书长丁先军,农工委书记、市农委主任夏祖相等领导向受到表彰奖励的单位和个人授牌并颁发了奖金。

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