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自由贸易协定促进甲醇进口 东南亚“零关税”优势凸现

类别:时间: 2009-01-15

  根据中国-东盟自贸区《货物贸易协议》,印尼及马来西亚进口甲醇做为一轨正常产品将于2009年1月起实行零关税。

  背景

  中国-东盟自贸区是中国对外建立的第一个自贸区。东盟是东南亚国家联盟(Association of Southeast Asian Nations,简称ASEAN)的简称,共有10个成员国,分别为:文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、柬埔寨、老挝、缅甸和越南。

  2000年11月,中国时任总理提出建立中国-东盟自贸区的设想。2002年11月4日,中国与东盟签署了《中国-东盟全面经济合作框架协议》,决定在2010 年建成中国-东盟自贸区,并正式启动了自贸区建设的进程。2004年年1月1日,自贸区的先期成果——“早期收获计划”顺利实施。2004年11月,双方签署自贸区《货物贸易协议》,并于2005 年7月开始相互实施全面降税。2007 年1月,双方又签署了自贸区《服务贸易协议》,并于当年7月顺利实施。

  按照《货物贸易协议》的规定,双方的降税产品分为正常产品和敏感产品两大类,它们的主要区别是:正常产品最终将实现零关税,敏感产品最终不需要实现零关税。在这里,我们仅涉及最终将实现零关税的正常产品,该类别分为一轨正常产品和二轨正常产品两类。

  二者区别

  一轨正常产品约为7000种,占全部产品的90%以上。中国和东盟老成员的一轨正常产品自2005年7月开始降税,至2010年1月1日实现零关税,共进行4次降税。而对东盟新成员从2005年7月起开始降税,至2015年最终将关税削减为零,其间将进行8次降税。

  二轨正常产品在按照降税模式将关税削减到5%之后,可以在更长的时间内继续保持5%的税率。对中国和东盟老成员来说,5%的税率可以保持到2012年1月1日,之后实现零关税;东盟新成员可以继续保持5%的税率到2018年1月1日,之后实现零关税。

  (相关详尽资料,可查询中国商务部官方网站,网址:http://www.mofcom.gov.cn/)

  另据昨日财政部公布的2009年进出口关税将作进一步调整的方案中指出, 为扩大双边、多边经贸合作,促进区域经济发展,中国将依据中国-东盟、中国-智利、中国-巴基斯坦、中国-新西兰、中国-新加坡等自由贸易协定以及《亚太贸易协定》,对原产于东盟十国、智利、巴基斯坦、新西兰、新加坡、韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉等国家的部分进口商品实施比最惠国税率更优惠的协定税率。在内地与香港、澳门更紧密经贸关系安排框架下,继续对原产于港澳地区且已制定原产地优惠标准的产品实施零关税。继续对原产于老挝等东南亚4国、苏丹等非洲31国、也门等6国,共41个最不发达国家的部分商品实施特惠税率。

  印尼、马来西亚甲醇将实行零关税

  在商务部官方网站查询,甲醇为一轨正常产品。根据中国和东盟老成员的降税模式,印尼、马来西亚甲醇在具备中国-东盟自贸区原产地证书的前提下,可以享受零关税待遇。此前,上述二国的甲醇进口关税是5%,而来自中东地区、特立尼达岛进口甲醇作为最惠国,目前仍在实行5.5%的进口关税,至于进入2009年,国家相关部门是否会对其重新调整,尚不得而知。另外,新西兰甲醇进口关税自今年10月起由原来的5.5%降至4.4%,智利进口甲醇关税为3.9%,但据最新消息,2009年1月起,新智二国进口甲醇关税在具备原产地证书的情况下,也可以享受3.3%的关税优惠待遇。

  易贸认为,在整体经济疲软的阴影下,面对全球甲醇市场唯有中国尚有需求,印尼、马来西亚进口甲醇在09年1月起全面实行零关税,新西兰、智利甲醇进口关税的下降,都将有助于这些国家进一步拓宽对中国甲醇市场上的销售份额。而考虑到东南亚甲醇船运至中国仅需短短一周时间,因而在当前市场保持震荡下行的情况下,我们有理由相信,印尼、马来西亚进口甲醇将在较大程度上吸引中国买家采购兴趣。

  官方数据统计表明,2007年,东南亚对中国市场共计出口甲醇7.6万吨,其中马来西亚(供应商:Petronas)占总量的70%,且大部分货物为国外投机贸易商转单货物;新西兰及智利(供应商:Methanex)共计出口甲醇11.8万吨。而2008年1-10月,东南亚甲醇猛增至16.4万吨,其中马来西亚(供应商:Petronas)占总量的59%,结合易贸对11-12月的进口甲醇到港量的预估,至本年末,东南亚进口甲醇将不低于24万吨,其中马来西亚(供应商:Petronas)甲醇预计占总量近40%,但要说明的是,转单货物仍占据多数;新西兰、智利(供应商:Methanex)1-10月对中国甲醇输出总量在9.84万吨,预计到本年末将有望增至15-16万吨。

  考虑到马来西亚Petronas新建170万吨/年甲醇装置即将于09年1月产出产品,同时全球经济疲市仍在继续,中国内外盘价格倒挂依旧,因而在2009年,Petronas和Methanex对中国甲醇输出量有望进一步提高,其中Petronas在加大对中国直销量的情况下,其供应方式也将由原来的现货方式改为“合同货为主,现货为辅”的方式,而Methanex仍将延续原有的合同供应方式。

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