为了深入分析研究工业、通信业和信息化立法状况，建立健全工业、通信业和信息化法律制度，2008年8月，部政法司组织对国家烟草专卖局、国家国防科工局和工业和信息化部机关各司局负责实施的现行立法、正在推进的立法项目和下一步的立法需求进行了调研。

根据立法项目调查统计，各单位负责实施的现行法律总计有9部，内容涵盖烟草、生产安全、产品质量、中小企业、环保、电信、信息化等多个领域；各单位负责实施的现行行政法规总计有 26部，其中涉及国防科技工业的有12部，涉及通信的有4部，涉及消费品管理的有3部。此外，还有的行政法规涉及烟草、化学品监控、安全生产、民用爆炸物品、废弃电器电子产品回收处理等领域；各单位负责实施的规章总计有86部，其中通信和信息化方面的有35部，国防科技工业方面的有27部，工业方面的有24部。从调整内容看，这些规章分别涉及国防科技工业、电信业、互联网信息服务、无线电管理、烟草工业、民爆器材管理、消费品管理多个领域。从性质上看，多数规章属于行政法的范畴，规范了行政机关和行政相对人之间的关系。

在立法调研过程中，国防科工局、烟草专卖局和部机关各司局提出了65项立法需求，其中法律立法项目7项，行政法规立法项目16项，规章立法项目42项。在上述立法项目中，工业领域的立法项目有28项，通信和信息化方面的立法项目有22项，国防科技工业方面的立法项目有13项。

通过开展立法项目调研活动，不仅摸清了工业和信息化部正在实施的法律、行政法规和部门规章，还初步了解了国家烟草专卖局、国家国防科工局和部机关各司局在立法方面的需求，为进一步开展相关立法活动，建立健全工业、通信业和信息化法律制度奠定了良好的基础。