【《中国企业家》网站专稿】“经认真分析研究，我们认为4万亿元投资计划不会对民间投资产生‘挤出效应’”。

     针对当前社会上有一种说法，认为4万亿元投资计划对民间投资产生“挤出效应”，国家发改委网站上日前公布的国家发改委有关负责人就4万亿元投资计划执行情况答记者问时，对此说法给与了否定。

    发改委有关负责人说，去年下半年以来，在外部需求严重萎缩、企业投资信心和投资意愿普遍低迷的情况下，中央及时果断推出扩大内需促进经济增长的十项措施，大规模增加中央投资，是应对国际金融危机、弥补有效需求不足最直接、最有力、最有效的手段。4万亿元投资计划的出台，迅速拉动了市场需求，稳定了各方面信心，为不断丰富和完善一揽子计划、实现保增长目标赢得了时间，也为民间投资的持续发展创造了条件。

     根据中发[2008]18号文件要求，4万亿元投资计划的重点投向有7个方面，包括：加快保障性住房建设，加快农村民生工程和基础设施建设，加快铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设和城市电网改造，加快医疗卫生、教育、文化等社会事业发展，加快节能减排和生态工程建设，加快自主创新和结构调整，加快灾后恢复重建。 

    “这些投资方向，突出了加强‘三农’和改善民生，突出了缓解基础设施瓶颈制约和加快社会事业发展，推进结构调整和发展方式转变，向中西部地区和贫困地区倾斜。这些领域都是广大人民群众生产生活急需的，是社会效益高于经济效益、市场机制难以充分发挥作用的领域，也是中央财政发挥结构调整主导作用的领域。对这些方面加大中央投资力度，既有利于稳定当前增长，也有利于优化投资结构，增强发展后劲，是“与民兴利”而不是“与民争利”。

    该负责人说，实施好4万亿元投资计划不会挤占民营企业的资金来源。从4万亿元投资计划执行效果看，政府投资的大幅度增加实际上引导和带动了民间投资增长。前9个月城镇非国有投资增长29.5%，呈稳步回升态势，比年初回升9.2个百分点。此外，反映民间投资活跃度的房地产投资也持续回升，前9个月房地产投资增长17.7%，比年初大幅回升。