周小川透露，下半年政府可能出台政策，放宽民间资本的投资准入 

【《中国企业家》网站综合报道】周小川在17日的北京大学“青年金融家领导力”夏令营开营仪式上指出，我国对投资领域的管制仍然相当多，可能造成在允许准入的投资领域投资过度，产能过剩，在非准入领域可能导致供给不足和消费不足。 

而企业多出来的钱可能变成强制性储蓄,具体形式就是外汇储备和其他形式的海外投资,导致海外资产增多,由此形成经济失衡。 

周小川透露，下半年政府可能出台政策，放宽民间资本的投资准入。周小川说，政府在分析抗击金融危机的一揽子计划后，发现民营企业是拉动经济的一股重要力量，而服务业是吸收就业的一个更广阔天地，所以要逐渐放开民营企业对服务业的投资。 

针对目前服务领域存在大量投资受限的情况，周小川举例称，服务业投资领域放宽后,就业就不会过多依靠劳动密集型的出口部门。“换句话说,按理说,服务业应该吸收就业,比制造业有更大的天地,但是这方面发挥得怎么样呢？应该发挥得更好”，周小川说。 

此外，他认为，增值税应该全面扩展到服务业。目前我国生产领域实行增值税，服务领域实行营业税，限制了服务业的发展。 

周小川同时谈及中国外汇内用。统计数据表明，6月末外汇储备高达2.13万亿美元,同比增长17.85%,继续稳居全球第一外汇储备大。对于外汇储备的使用，周小川表示：“外储内用,用于投资或消费,都涉及是否用外汇储备购买进口产品问题,不一定会消耗外汇储备。”