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税收筹划的六个切入点
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时间: 2008-06-03

标签:税收筹划

  税收筹划不是盲目进行的,存在客观的空间限制,必须在客观环境允许的范围内实施。总体上讲,税收筹划要受宏观的国家政策和经济形势,微观的企业经营状况和人文环境等因素的影响。进行税收筹划,关键是要找到切入点。税收筹划的切入点大体可以分为以下几类:

  从纳税环境的选择切入

  中国正处于经济转型时期,不同地区的政府部门,其执法水平、人员素质和服务意识不同;不同地区的税务机关,其税收征管实践的差异也很大。因此,企业所在地的经营环境就有好坏之分。针对具体企业进行的税收筹划,必须充分考虑企业特定的经营环境,如果把握不好,很容易增加筹划风险,加大筹划成本。另外,企业的内部环境也很重要,这里关键是管理层的法律意识和超前意识,还有企业执行层和决策层之间的企业文化认同程度。

  从主要税种切入

  对纳税人来说,主要税种就是与企业主营业务有关的或与主要经济事项有关的税种,一般为流转税、企业所得税和个人所得税。税收筹划可以针对一切税种,但由于不同税种的性质不同,税收筹划的途径、方法及其收益也不同。在切入时,要考虑三个因素:一是经济与税收相互影响的因素,也就是某个特定税种在经济活动中的地位和作用;二是税种自身的因素,这主要看税种的税负,弹性税负弹性大,税收筹划的潜力也越大。一般说来,税源大的税种,税负伸缩性也大;三是企业的发展目标和发展阶段。本阶段的目标往往决定了企业面临的主要税种和承担的主要税负,这对以后的企业税负也会有影响,需要认真进行筹划。

  从纳税的重点环节切入

  有些小税种对企业虽然并不是主要税种,但也需要针对其纳税的关键环节进行筹划。比如,所有者权益增加时,怎样缴纳印花税的问题;选择什么样的经济合同贴花问题;企业房产确定原值时,要考虑土地使用权价格与土地工程价款剥离会对房产税产生影响;等等。

  从税收优惠切入

  纳税人如果充分利用税收优惠条款,就可享受节税效益。因此,用好、用足税收优惠政策本身,就是税收筹划的过程。但选择税收优惠作为税收筹划的突破口时,应注意两个问题:一是纳税人不能曲解税收优惠条款,滥用税收优惠,以欺骗手段骗取税收优惠;二是纳税人应充分了解税收优惠条款,并按法定程序进行申请,避免因程序不当而失去应有的权益。

  从影响纳税额的几个因素切入

  应纳税额的计算公式为“应纳税额=计税依据×税率”。这个公式告诉我们,计税依据越小,税率越低,应纳税额就越小。进行税收筹划,要抓住这两个因素,选择合理、合法的办法来降低应纳税额。

  从税制改革的机遇切入

  税制改革对很多企业来说是机遇与影响并存。针对税制改革,企业税收筹划的基本思路是:用好税制改革的机遇,对税改后可能会增加优惠的项目,税改前不要办,税改后去办;避免税制改革不利因素的影响,把税改后会增加负担的项目,尽量在税改前办妥;对于税改后利弊不确定的项目,尽量税改前不结案、不封账、不下结论,使这类项目增加可变性。

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