国家外汇管理局5日公布2009年我国国际收支平衡表初步数据。数据显示，2009年我国国际收支延续“双顺差”格局，其中经常项目顺差额较上年下降35%。同时，国际储备资产增加额比上年下降18%。这些数据反映我国国际收支状况哪些特点？如何看待资本项目差额和外汇储备资产增量的变化？

我国国际收支状况继续改善

国家外汇管理局国际收支司司长管涛说，尽管2009年我国国际收支状况继续保持较大顺差，延续了前些年的“双顺差”格局，但经常项目顺差绝对额有所下降，占GDP比重也进一步下降，国际收支状况继续改善。

我国政府近几年一直致力于促进国际收支平衡，并将之作为经济工作的一项重要任务。数据显示，去年我国经常项目顺差额较上年下降35%，占GDP比重也从2008年的9.9%下降为2009年的5.8%，延续了2008年以来占比下降的格局。

管涛说，这说明我国经济发展方式转变的努力正在发挥成效，我国经济增长正在从外需拉动更多转向内外需均衡拉动。

他指出，事实上，经常项目GDP占比下降由很多因素引起。但从理论上看，这也意味着汇率更加接近合理水平。

数据显示，2009年我国国际储备资产增加3932亿美元，与2008年4795亿美元的增加额相比下降18%，这也说明我国国际收支状况进一步改善。

资本项目差额变化非“不可解释”

数据显示，2009年我国资本和金融项目顺差达1091亿美元。而2008年已公布的这一数字为190亿美元。

对此，管涛解释说，最新公布的资本和金融项目顺差只是预估值，含净误差与遗漏，因此与2008年已公布的数字不具有可比性。

他强调，资本净流入的大幅增长是多种因素促成的，并不是不可解释的。

首先，2009年受国际金融市场形势影响，国内商业银行重新调配境外资产和负债规模，减少境外资产规模，净调入外汇600多亿美元。而2008年则是净调出外汇300亿美元。

根据中国人民银行公布的数字，2009年全年外汇各项贷款增加1362亿美元，同比多增1105亿美元。

管涛说，央行境外资产的回流也是造成资本净流入大幅增长的一个因素。

2008年上半年以前，央行出于货币政策调控需要，要求银行以外汇缴存人民币存款准备金。2008年下半年，为了应对国际金融危机影响，央行实施适度宽松的货币政策，调低存款准备金率，同时返还外汇缴存的存款准备金。

此外，去年境内企业境外上市融资及QFII项下额度增加，导致证券投资项下有较快增长。据不完全统计，去年前11个月境内企业海外上市筹资比2008年增加了一倍多。

管涛说，2009年国际货币基金组织（IMF）向各成员国分配特别提款权，建议按照国际收支手册第六版原则，将分配的特别提款权记录为各成员国储备资产和对外负债，也是造成资本流入增加的原因。