在全国中小企业网上百日招聘高校毕业生活动
新闻发布会上的讲话

国家发展和改革委员会副主任 欧新黔
（二ОО五年三月一日）

各位来宾、同志们、新闻界的朋友们：

　　大家好!

　　为贯彻落实国务院关于“鼓励各类企事业单位特别是中小企业和民营企事业单位聘用高校毕业生，政府有关部门要为其提供便利条件和相应服务”等政策措施，做好高校毕业生就业工作，国家发展改革委与教育部决定，自今日起至6月10日，联合举办“2005年全国中小企业网上百日招聘高校毕业生”活动。今天，我们在这里联合举行新闻发布会，正式启动2005年全国中小企业网上百日招聘活动。借此机会我主要讲两点意见。

　　一、搞好网上百日招聘活动具有重要意义

　　近年来，我国高等教育事业迅速发展，高校毕业生规模不断扩大，这为我国经济社会快速发展提供了坚实的人才基础，但同时毕业生就业压力也随之增大。特别是2003年高校扩招本科学生毕业以来，毕业生就业形势一直比较严峻。以2004年为例，到去年9月初，我国当年毕业的280万高校毕业生中只有204万人实现了就业，毕业生就业率仅为73%。2005年我国普通高校毕业生人数预计将达到338万人，增幅将近21%，毕业生的就业压力进一步加大。对于高校毕业生就业工作，党中央、国务院历来高度重视，十分关心。国务院于2003年和2004年连续两年召开全国高校毕业生就业工作会议，全面部署新时期高校毕业生就业工作，要求站在实践“三个代表”重要思想的高度，讲政治、讲大局、讲稳定，认真扎实地抓好高校毕业生就业工作。国务院办公厅还印发了《关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作的通知》和《关于进一步做好2004年普通高等学校毕业生就业工作的通知》，要求各地区、各部门结合本地实际，以此为基本政策框架，继续全面贯彻、认真落实促进高校毕业生就业工作的各项政策规定。

　　当前，我们正在深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。胡锦涛总书记指出：“实践人民的愿望，满足人民的需要，维护人民的利益”是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。这次举办“全国中小企业网上百日招聘高校毕业生”活动，是国家发展改革委和教育部进一步树立全心全意为人民服务的宗旨观念，全心全意帮助广大高校毕业生就业，改善中小企业人才结构的一项重要工作，是贯彻落实国务院关于新时期高校毕业生就业政策，充分发挥政府职能作用，为高校毕业生和广大中小企业办实事的一项重要举措，是结合保持共产党员先进性教育活动，认真实践“三个代表”重要思想的具体体现。

　　就业是民生之本。我国正处在社会主义初级阶段，解决好劳动者就业问题是一个长期而艰巨的任务。高校毕业生就业是整个社会就业的重要组成部分，由于高校毕业生群体的特殊性，做好这部分人群的就业工作显得尤其重要。统计资料显示，近几年应届高校毕业生在中小企业和民营企事业单位实现就业的比例已超过50%。中小企业和民营企事业单位已成为吸纳高校毕业生就业的重要渠道。

　　充分发挥中小企业在吸纳社会就业方面的作用，鼓励中小企业聘用高校毕业生，是当前搞好毕业生就业工作的一项重要内容。中小企业量大面广，占我国企业总数的99%以上，经营范围几乎涉及国民经济所有行业和领域，提供了约75%的城镇就业岗位，占每年新增就业岗位的80%以上。但是，人才匮乏也是造成部分中小企业管理落后、产品质量不高、技术创新能力弱的一个重要原因，制约着中小企业的健康发展。因此，积极鼓励广大中小企业聘用高校毕业生，既有利于改善中小企业的人才结构，提高职工队伍素质，促进中小企业健康发展，也有利于促进高校毕业生的就业和妥善安置，充分发挥高校毕业生的知识和技术优势，做到人尽其才，为他们施展才华、报效祖国提供更加广阔的舞台。

　　二、认真做好网上百日招聘活动的各项工作

　　2003年、2004年，我委与教育部已经连续两年成功举办全国中小企业网上招聘活动，并取得了较好的效果，积累了不少好的经验。经过两年的实践，中小企业网上招聘活动逐渐成熟，越来越受到中小企业和应聘者的欢迎，并逐渐成为中小企业和包括高校毕业生在内的各类求职者进行双向选择的一个重要平台。活动结束后仍不断有中小企业和高校毕业生参加网上招聘和求职活动。

　　经过近两个月的准备和部署，2005年全国中小企业网上百日招聘高校毕业生活动今日要开始了。这次招聘活动以现代信息技术为依托，充分发挥信息网络高效、快捷、信息量大、覆盖面广、成本低的优势，实现中小企业与高校毕业生之间的信息交流，实现就业与择业同步进行。由国家发展改革委负责中小企业人才招聘信息的收集、整理和发布，由教育部组织尚未落实就业岗位的应届高校毕业生上网求职和应聘，以促进高校毕业生的就业，满足中小企业对人才的需求。招聘活动由北京中小在线信息服务有限公司为网上招聘平台管理系统提供技术支持，由中国中小企业信息网(www.sme.gov.cn)、中国高校毕业生就业服务信息网(www.myjob.edu.cn)免费发布中小企业招聘信息和高校毕业生的求职信息，供企业与高校毕业生浏览查询和在线联系。为进一步做好今年的网上百日招聘活动各项工作，提几点要求：

　　一是认真组织，周密安排。各级中小企业管理部门要加强对网上百日招聘活动的领导，积极落实招聘任务，明确工作目标，及时将招聘活动的情况和要求通知广大中小企业，认真组织本地区中小企业参加招聘活动。要有分管领导负责辖区内招聘活动的领导、督办和监管，做好与教育部门的协调配合，确保招聘活动顺利举行。

　　二是坚持便利、便捷原则。各级中小企业管理部门和中小企业服务机构要为参加招聘活动的中小企业提供便利条件，对中小企业开放相关的设施，免费提供上网条件，延长企业在线时间，为希望参加上网招聘的中小企业提供必要的帮助。中国中小企业信息网总网及各地方分网站，要充分发挥网络资源优势，及时发送有关招聘活动信息，积极联系会员企业参加招聘活动。

　　三是坚持政府引导，企业自愿参与。网上招聘活动不同于人才招聘会、供需见面会、人才市场等传统招聘形式，它虽然具有效率高、受众广、成本低、选择多等诸多优点，但还不为中小企业广泛采用，各级中小企业管理部门要通过深入细致的工作进行积极引导，这是转变政府职能、转变工作作风和工作方式的要求。但企业参与网上招聘活动，必须出于自愿，不能损害企业选择招聘方式的自主权，也不得采用不正当手段强迫企业招聘高校毕业生。

　　四是加强宣传，扩大影响。活动期间，各地中小企业管理部门要采取报刊、杂志、简报、电视和网络多种宣传方式，广泛宣传、报道中小企业网上招聘活动，扩大其社会影响，吸引广大中小企业和高校毕业生积极参与到这项活动中来，使我们的中小企业招聘活动和中小企业招聘栏目成为一个永不落幕的人才交流平台。

　　本次网上百日招聘活动后，我们将进一步总结经验，努力把中小企业网上招聘活动越办越好。同时，也希望社会各有关方面继续支持这项利国利民的工作，共同为中小企业的健康发展，为广大高校毕业生顺利实现就业而努力。

　　谢谢大家。