风波不断的哥本哈根再次爆出一份“秘密文案”。

这份题为“附件一国家和一部分非附件一国家的初步协议”是大会秘书处的一份记录。据称，该协议已得到京都议定书附件一国家的认可。附件一国家主要包括美国、欧盟等发达国家和地区。

有NGO人士根据该协议测算，这份协议的减排承诺加起来，二氧化碳浓度会到550ppm，温度上升会达到3摄氏度，远远高于大家期待的450 ppm 和2摄氏度上限。因此，这份协议甫一泄出，立即遭到多家NGO的批判。

此前，哥本哈根会议相继泄出东道主炮制的“丹麦方案”，以及中国牵头的“北京方案”，各方议案层出不穷。

为打消各方疑虑，12月17日，丹麦首相、哥本哈根气候大会主席拉斯穆森称，除了由《京都议定书》特设工作组和《联合国气候变化框架公约》长期合作特设工作组分别提交的报告外，不会就另外的协议文本进行讨论。

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