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抉择:把灾民运出来?还是把救灾物资运进去?
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类别: 组织管理 时间: 2009-12-10 来源:中国总裁培训网

标签:执行

       一个普通中国人的思考

       连日来密切关注四川省汶川地震的灾情,地震给人民的生命和财产造成的巨大损失让每一个世人痛心,但是在悲痛之余,我们生者要保持清醒,党中央国务院作出的迅速反应和果断的抉择,让灾难的损失降低到了最小,在地震后的第一阶段在武警官兵和人民群众万众一心的共同努力之下,取得了阶段性成果,救人的工作大局已定,以后再出现的生命奇迹也是寥寥无几。救灾工作马上转入艰苦卓绝的灾后重建和心灵创伤的治疗过程。

       第二阶段汶川地震的救灾策略成了关乎到灾民能否尽快疗伤,灾区能否快速重建的大局问题。是把灾民都从灾区运往安全的省市休养生息,待灾区清理完毕,修正完好之后再把灾民迁徙会灾区重建的家园上?还是让灾民就地恢复,灾区人民在全国人民乃至全球人民的帮助下重建家园?这是一个很难决定的抉择,但是又是一个必须作出的选择。选择不同的方法其经济、社会、政治、文化等各方面的影响都是完全不同的,我不是专家,不敢妄下结论,但是似乎感觉到这之间有好大的区别,初步感觉如下:

       1、灾区的生活和生存环境已经毁灭殆尽,极不适宜人们的生存。灾区的生存环境已经被地震破坏殆尽,即使在没有破坏的情况下,增加11万多人的救援人员在这样狭小的地区聚集,也会增加生存压力,更何况现在灾区的建筑大部分倒塌、水源污染、电力中断、燃气中断、交通道路毁坏和通讯设施被毁严重,这些基础生活设施无法正常运行,灾区生活物资全部依靠外部援助,大量物资无法运入。大量的帐篷、食品、药品等物资运送去,在交通不畅的情况下很难保障灾民的需求。会引发灾民在当地的生存环境进一步恶化。上述情况极容易引发次生灾害,如果灾民继续生活在这里,无疑如同生活在火山口上,随时都有再次面临灾难的危险,而全世界人民给捐赠的爱心钱款和物资也会造成极大的浪费,这是每一个人都不希望看到的结果。

       2、能否转变一下救援思路,不再让灾民生活在这艰苦的环境中,而是把灾民运送到安全的省市,比如运送到周围没有受到地震影响的省市,如果住所不好解决,可先安排在未受影响的城市的紧急避难所,把相应的灾民需要的救灾物资运送到那里,把救援人员运入灾区,把受灾人民运送到周边甚至更远的省市安全地带修养生息,待到灾区清理干净,经专家进行缜密分析,选择适宜建造永久性建筑的地区完成灾区重建之后,再将灾民迁徙回原籍。

       3、这样的救灾方法可能带来如下好处:

       1)减轻向灾区运送物资的运输压力,把灾民运送出来,只需要一次运输成本和运送能力就可以完成,而向灾区运送灾民的消耗品,平均每人一周消耗的物资就超过其体重,天长日久不仅运输物资是巨大的成本,而且灾民产生的排泄物和废弃物队环境的影响也是不容忽视。另外还要为灾民运送帐篷等设备,平均每人需要的物资重量要超过体重很多倍,在交通无法通畅的情况下,无疑向灾区运送救援物资占据了大量运输能力。待灾民的情况基本稳定之后,应该考虑迅速将他们运出灾区,而不是向里运送救灾物资。

       2)把灾民运送到安全祥和的地带,让他们融入到平静的生活,对于从心理上疗治灾民的创伤要比在灾区好很多倍。

       3)减轻灾区的环境承受能力,灾区在地震之后承载人们生活和生存的能力大为降低,外部的救援人员的进入更增加了灾区承载人们生活和生存的压力,所以应该减小灾区承载人们生活和生存的压力。

       4)降低次生灾难对灾民的危害,从目前的情况来看,灾区马上进入雨季,洪水和泥石流在地震之后随处可能发生,水源污染,鼠疫等对灾民的侵袭也时刻潜伏在灾区,虽然从地震的阴影中走出来了,但是随后的威胁已经在灾民周围徘徊。

       5)进一步凝聚中国人的爱国热情,近日全面的报道和举国哀悼已经把全中国人的心凝聚在一起,把全世界华人的心凝聚在一起,但是随着时间的推移,每一个人还要恢复自己的生活,灾区人民的日子还要自己过,照顾数十万民众的生活无疑是一个艰巨的劳动,如果在生活环境极为恶劣的灾区,全国人民很难直接帮上忙,而把灾民遣散到各地未受灾地区,将让当地的民众随时可以照顾从地震中走出来的灾民,政府和民众可持续关怀和帮助灾区人民,就如同三峡大坝移民工程一样,把灾区人民暂时移居到安全省市生活一段时间,能够调动更多的民众关心和支持灾区人民重新燃起生活的希望,树立发展的信心。

       6)对于维护国家安全有帮助,当下全球的反华势力借助奥运极度嚣张,四处制造事端,将灾民疏散到全国大部分安全省区,让各地人民都沉浸在抗震救灾的氛围中,从某种程度上能够遏制反华势力的行动,把人们的注意力引导到关爱身边的灾民身上,减小了反华势力对民众影响的机会。

       本人不是专家,也不是学者,更不是政府官员,是一个最最普通的中国平民百姓,怀着对死难者的尊敬,对灾区人民的爱心,对国家强盛的期望,对有效发挥救灾款物价值的期待,斗胆提出上述思考,仅供大家批判,如果能够起到一点点积极作用,将不胜荣幸。

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